2007年全市律师党建工作的指导思想是:以党的十六届六中全会和党的十七大精神为指导,以提高律师队伍思想、政治、道德和业务素质为目标,以发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用为重点,坚持党要管党、从严治党的方针,推进法律服务工作的改革、管理和发展,为“法治温州”、“和谐温州”建设作出新的贡献。
围绕上述目标和要求,今年市律师协会党工委将在市局党委的领导下,着力抓好以下工作。
一、抓教育,确保律师业发展坚定正确的政治方向。
要按照省厅、省律协的部署,按照市委、市司法局党委的要求,组织全市律师开展三项重点教育:一是组织全市律师继续深入开展社会主义法制理念教育,在全体律师中营造讲大局、讲责任、讲奉献的氛围,教育和培养律师树立正确的世界观、人生观和价值观,充分发挥律师的职能作用,为构建和谐社会作贡献。二是组织全市律师继续深入开展“做诚信律师、树先锋形象”主题教育,通过开展职业道德和职业纪律教育活动,培养遵纪守法、文明服务、诚实守信、扬善惩恶的道德风尚。三是按照中央和市委、市局的统一部署,组织全市律师学习党的十七大精神,通过学习十七大党的基本理论、基本方针政策,进一步确立我市律师业和党建工作重点,积极引导律师围绕党委、政府的中心任务,全面开展好法律服务,为温州的经济社会发展做出新的贡献。三项基本教育将面对全市律师展开,党员律师要模范带头,身体力行,做到带头学习,带头实践,走在前列。
二、抓党建,巩固和发展党的各级组织在律师队伍中的地位和作用。
1、研究建立党工委、支部参与协会、律师所管理的长效机制,对单位法律服务的改革、管理和发展中的重大问题提出意见和建议,协调内部关系,支持单位负责人依法行使领导和管理职权。
2、加强对律师党建工作的研究,积极探索律师所党支部活动的新模式。凡是有3名以上正式党员的律师事务所,应成立党的支部,正式党员人数不到3人的所成立联合党支部,或由上级党组织指定将其编入当地司法行政机关的党组织。今年5月份,各律师事务所完成注册登记后,对所内的党员状况进行一次清理、核准,进一步理清组织关系,切实使每个党员在组织监督下开展生活。各级司法行政机关,要认真指导党支部的换届工作。
3、各级党的组织要领导工会、共青团、妇联等群众组织,把民主党派和无党派人士团结在党组织周围,按照“三个代表”的要求,开展优质高效法律服务。要争取市委统战部的支持,加强对律师队伍民主党派和无党派人士发展党员(会员)工作的管理,发挥民主党派和无党派律师在参政议政中的作用。
4、要加强发展党员工作的力度,重视吸纳优秀青年律师加入到党的组织中来,积极做好教育、培养工作,不断壮大律师党员队伍。要规范党的各级组织和党员的组织生活制度。各级司法行政的政治机关和市律协党工委要加强对党支部理论学习的指导,编辑下发学习资料,开展各类培训,组织检查考评和参观学习,不断提高党组织开展活动的能力和水平。
5、市律师协会、各律师事务所要充分考虑到党组织和党员组织开展活动的经费需求,安排出一定的经费,确保各项活动的顺利展开。
三、抓创新,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
活动载体的创新,是保持和发扬党的各级组织和党员先进性的重要前提。今年,市律协党工委将大力倡导全市党员律师在以下三项活动中要争当模范。一是要成为学习的模范。党的十七大的召开,将赋予律师更大的责任和使命;律师“服务与拓展”,办特色所和当特色律师,攻克律师的发展“瓶颈”已迫在眉睫;“做诚信律师、树先锋形象”主题教育不断深化,做到“政治上坚定不糊涂,业务上精湛善辩护,作风上过硬有操守,群众信得过无举报”。这些目标的达成,都需要通过学习,提高认识,改变观念才能实现。二是要成为业内发展的模范。党员律师要站在全局的高度,以更高的视野来谋划我市律师业的发展,在拓展业务,优质服务上干在实处,走在前列。三是要当好各项工作落实的模范。市、县(市、区)司法局要认真贯彻落实市委“法律六进”的要求,广泛开展“百名律师送法进千村”活动;继续深入开展“党员示范岗”活动;组织律师党员开展“党员律师与你同行”广场咨询、法律援助活动;组织律师捐赠,为灾区和贫困地区弱势群体开展扶贫济困,送上一份绵薄之力。
四、抓调研,在传承和弘扬律师文化建设中不断夯实律师和谐发展的基础。
各律师事务所的党支部要积极协助或主动牵头开展所文化建设,以律师“服务与拓展”主题为抓手,以弘扬和谐社会律师为目标,以律师诚信职业操守为重点,大力开展所文化建设。今年,市律协党工委将着力抓好五件事:
1、以筹备为80岁以上老律师诞辰纪念活动为契机,启动编纂《温州律师发展纪事》工作,争取年内能搭起基本框架,对改革开放以前我市执业的老律师组织撰写回忆录,力争1至2年内能完成纪事初稿。
2、组织力量开展温州律师执业状况调查,力争通过调研,全面客观反映我市律师执业中存在的困难、问题并提出对策,形成调查报告报送市委、市政府,以期逐步改善我市律师的执业环境。
3、对执业20年以上的律师,担任三届期满以上政府法律顾问的律师,累计完成30件以上法律援助案件的律师,累计无偿向社会各界捐款10万元以上的律师进行表彰。
4、协助市律协做好去年捐赠的永嘉县黄南乡——“温州律师希望小学”正式挂牌,组织市律协理事到现场开展各项活动。
5、市律协党工委将会同协会积极与市各大新闻媒体开展宣传报道工作,进一步弘扬我市律师在构建和谐温州、法治温州以及在温州经济社会建设中的典型事迹,不断增强律师的社会影响。