2016年以来,瓯海区司法局认真紧紧围绕党委、政府中心工作,明确目标任务,细化工作措施,积极发挥法治宣传、法律服务、法律保障职能优势,在全力服务保障全区中心工作取得明显成效。
一是突出法治宣传服务三项重点工作。围绕中心工作普法,坚持“法治宣传跟着重点工作走”原则,围绕区委、区政府“大拆大整”、“五水共治”、“三改一拆”、城中村改造等中心工作开展法治宣传工作,为重点工作推进营造良好的法治氛围。抓好重点对象普法,推行非人大任命区管领导干部任前法律知识考试,去年共有3批次24人参加并通过考试。组织开展全区公务员法律知识考试,参考率和及格率均达100%。针对特殊时期普法,围绕区、镇两级人大换届选举工作,集中组织开展有针对性的法治宣传教育工作,促进和保障区、镇两级人大换届选举依法有序进行。
二是推进人民调解护航“大拆大整”专项行动。成立人民调解服务城中村改造工作领导小组,下设综合研判组、常规调解组、流动调解组、应急服务组、后勤保障组等五大工作组,全面介入“大拆大整”专项行动。指导各镇街人民调解委员参与重点工程、城中村改造、三改一拆等中心建设工作,全力化解征地拆迁过程中可调解的社会矛盾纠纷。采用选聘“律师兼职调解员”方式,聘任律师助力农村征地拆迁工作,现全区已有律师兼职调解员5名。进一步激发村级人民调解组织“前沿”作用,针对“大拆大整”重点村居(社区)大力开展口头调解、远程视频指导调解和法律顾问现场调解3种形式,提高村居矛盾纠纷化解率。去年全年共参与调处城中村改造矛盾纠纷710起,各村居调解组织调处矛盾纠纷1822件。
三是开展重点工程项目“组团式”法律服务。开展法律服务团队牵手重点工程,聘请律师、法律工作者、行业性调解组织资深调解员、相关职能部门业务行家等40余人组成法律服务团队,进驻三垟湿地公园保护建设工程,为工程涉及的1100户拆迁居民提供法律咨询,对拆迁协议进行审查。选定浙江嘉瑞成律师事务所等3家律所的6名资深律师组成专业服务团队,入驻新桥街道扶贫工业区拆迁工程现场,实行律师坐班服务制,协助做好违章违建拆除等矛盾易发多发领域的法律问题梳理工作,共接待群众来电来访30余次,召开协调会2次。自2013年率温州全市之先推进法律服务重点工程建设以来,目前已成功开展景山街道广化南路工程、净水社区保障性安居工程D-17地块重点工程、梧田街道双南线工程、娄桥街道平天镬公园、秀屿山公园工程等6次法律团队进重点工程,有效维护该区拆迁管理和谐稳定。
四是强化法律援助社会责任。积极参与党政领导信访接待,围绕区委、区政府中心工作,定期指派律师积极参与信访接待,为党委政府提供法律意见,为信访群众提供法律服务,去年律师共参与信访接待20次。主动参与处理突发性、群体性重大事件应急处置,有效化解涉法群体纠纷,去年办理群体讨薪案件7件,涉及511人,为农民工讨薪339.4万元,有效地维护了社会稳定。 (瓯海区司法局法管科)