2016年6月2日中共中央办公厅印发了《从律师和法学专家中公开选拔立法工作者、法官、检察官办法》（以下简称《办法》），要求人民法院、人民检察院应当把从律师、法学专家中选拔法官、检察官工作常态化、制度化，并将如何从律师、法学专家中选拔法官和检察官都作了明确而详细的规定。《办法》的出台是党中央遵循法治规律，促进法律职业共同体的形成，建立律师与法官、检察官良性互动，提高法官、检察官素质，实现法律职业精英化，从而推动司法文明和法治进步，维护社会公平正义具有十分重大的意义。但《办法》颁布至今，除上海市和广东省外，我省和其他地方未见具体落实行动，使中央这么好的政策又停留在“最后一公里”。为此，我省应尽早落实中央规定，着手从律师和法学家中选任法官、检察官，具体建议如下：

1、按《办法》规定要求，采取切实措施落实这项选任工作。

根据《办法》第二条规定：“具有立法权的人大常委会的法制工作机构、政府法制部门、人民法院、人民检察院应当将从符合条件的律师、法学专家中公开选拔立法工作者、法官、检察官工作纳入队伍建设规划，并采取切实措施予以落实。”2015年12月21日我省成立了法官、检察官遴选委员会，据公开报道信息，目前该委员会已对部分员额制法官、检察官进行了遴选，但尚未对《办法》规定的法官、检察官选任，落实具体的遴选工作。

2、制定公开选拔计划和实施方案，将《办法》的落实进一步具体化。

根据《办法》第九条规定：“公务员主管部门应当会同具有立法权的人大常委会的法制工作机构、政府法制部门、人民法院、人民检察院。在人员编制限额内制定公开选拔计划和实施方案，明确公开选拔的岗位、条件、程序。”除按《办法》的规定外，我省还可以参照上海市已有的成熟作法，结合实际，制定可供遴选的具体施实方案，彻实落实中央规定，为建立我省法律职业队伍优化选任的长效制机提供保障。

3、公务员主管部门应按照选任需要落实被选任人员的编制。

我省目前案多人少、法官和检察官职业荣誉感下降、待遇不高，导致部分法官、检察官离开现有的工作岗位去做律师，但因制度设计的原因律师流向法官、检察官却很少。这不符合法治国家的建设，不符合法官、检察官选任的规律。现代司法文明国家的法官基本上都是从律师中选拔，特别是在普通法系国家，法官必须有律师从业经历。因此，打通从律师中选任法官和检察官的通道，公务员主管部门应当解放思想，创新机制，落实被选任人员的编制。

事实上，律师、法学家、法官、检察官四者师出同门，具备相同的法律专业知识，使用相同的法律思维和法律语言，恪守着共同的法律行为准则，都是为了实现社会的公平正义。无论身份如何，他们都有着共同的法治信仰。从优秀律师和法学家中选任法官或检察官，还具有防腐倡廉的积极作用，党中央制定《办法》的英明决策，可谓是功在当代，利在千秋。好政策就应早落实，只有落到实处，才有实际意义。                         

（该信息被民盟省委采用）