近日，关于税收的话题引人关注：“月饼税”、“夫妻房屋加名税”，以及个人所得税征收的基准提高，即3500元/年，据说因此有几千万人可以不纳个税，国家要减收个税1000多亿元，等等。百姓们说，以前讲“国民党税多，共产党会多”，现在共产党税也不少。还有坊间经常披露某明星、名人、大腕、富豪偷税多少，令人咋舌；又有美国大亨呼吁要求政府对他多征税，更使人为之一震：咱们社会主义的企业家咋就比不上资本主义的企业家呢？

    税从何时开征？古代征些什么税？重还是不重？法律怎样规定？容在下为博友诸君粗粗道来。

    国家形成，便有税赋。否则，官府、军队如何养活？公共设施如何建设？马克思说：“为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税。捐税是以前的氏族社会完全没有的” ①。税，就是聚天下之财，谋国家之利，当然，古代朕即国家，征税为的是君主穷奢极慾的享受和有效地统治黎民百姓。

古代的税，从一开始，便分为两大块。一块依附于土地和人口，可称之为土地、人口税，因为中国是农业立国，土地和人口是生存之本。一块派生于商业，可称之为商业税，凡有货物流通，便生此税。

    （一）土地、人口税

    司马迁讲：“自虞、夏时，贡赋备矣” ②。 “殷周以兵定天下矣。……有税有赋，税以足食，赋以足兵” ③。至春秋时，井田制毁坏，土地占有关系大变。鲁国于定公十五年（公元前594年）实行“初税亩”，开始根据土地面积按一定比例征收实物税，缴纳农作物，这是农业税之肇始。秦始皇统一天下，于公元前216年颁布法令，“使黔首自实田”，全民自行按实上报占田亩数，并规定抽税10%，但后又不断增加，竟至50%。汉初，土地税减为十五分之一，文帝时再减为“三十税一”，则税率为3.33%。但是，古时还有人头税：一为口赋。汉代口赋，初指对三岁至十四岁未成年人征收，文帝时改为七岁起征。每人每年二十钱，汉武帝时又加三钱④。此外，对成年人则征算赋，乃人头税之另一种。每人每年交纳一百二十钱。口赋、算赋须交现钱，民不堪重负。汉末，曹操秉政，乃令“田租亩四升，户出绢二匹，绵二斤”，将人头税以户为单位和土地税（田租）合并征收，倒也简便省事。

    唐初，推行“租庸调法”。租，每丁每年纳粟二石；庸，即佣，每丁每年无偿服劳役二十天；调，每户每年纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤。租、庸、调可以互相折算替代。还制定了免征税的相关规定，基本上是对官僚贵族予以照顾。安史之乱后，人口流散、簿籍不全，租庸调法难以为继。唐德宗建中元年（780年）采大臣杨炎的主张，颁布《两税法》，按田亩数征收土地税，按“贫富为差”即根据贫富级差征收户税。每年分夏秋两季各征税一次，“夏税无过六月，秋税无过十一月”。“上（皇帝）行之不疑，天下便之” ⑤。德宗还下诏“自艰难以来，征赋名目颇多，今后除两税外，辄率一钱，以枉法论”⑥。当然，枉法征税依然存在，否则，就没有唐末之大乱了。

    宋承唐制，仍行两税，但改为纳交钱币和实物各半。还推行“支移”之法，令纳税民户承担运送所征谷物至军队驻地的责任，大大加重百姓负担。还实施“折变”之法，以货币折实物，或以实物折货币，结果“非法折变；既以绢折钱，又以钱折麦。以绢较钱，钱倍于绢，以钱较麦，麦倍于钱。辗转增加，民无所诉”⑦，高出低进，折来折去，百姓苦矣！

    明初，朱元璋因系贫苦出身，赋税较轻，依黄册（户口册）和鱼鳞册（土地册）征税，每亩不过数升，且鼓励垦殖土地，规定新垦荒地“永不起科”，即永不征税。但明英宗之后，税赋加重，土地兼并加剧，尤其是皇帝私有之皇庄及皇帝赐给皇族、贵戚的庄田不断扩大，这些田地依特权均不交税，纳税田亩大为减少，但税负都落到贫苦农民头上，每亩达一至三斗。民不堪命，纷纷逃亡或造反，社会动荡。万历年间，内阁首辅张居正大力改革，推行“一条鞭法”，在清查全国田亩的基础上化繁为简，合地税、徭役为一，按亩征税。改革力度很大，效果很显著。但张居正人亡政息，大明王朝径直走向覆亡。清朝推行“地丁合一”、“摊丁入亩”，承袭了“一条鞭法”，加上完善，予以实施，成为我国封建税收制度的最后形态。

    欲知古代商业税如何规定，且听下回分解。

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①《马克思恩格斯全集》第21卷，人民出版社1965年版第195页)

②《史记》卷二《夏本纪》

③《汉书》卷二三《刑法志》

④《汉书》卷七十二《贡禹传》

⑤《旧唐书》卷一一八《杨炎传》

⑥《旧唐书》卷十二《德宗纪上》

⑦《文献通考》卷五《田赋五》