2025-12-16 星期二
在瓯海“两会”召开期间，来自瓯海律师行业的人大代表和政协委员们忙碌而又活跃，积极向“两会”反映社情，传达民意，切实履行代表、委员职责。
黄锡楚 瓯海区人大代表
浙江嘉瑞成律师事务所合伙人
代表声音：
要更好地履行人大监督职能，加强对地方性法规贯彻落实情况、干部任后履职情况、重点民生实事项目办理情况的督查。建议法院要进一步完善诉前调解工作，着力将矛盾纠纷化解在诉前。要继续加强以案释法等普法宣传工作，多渠道开展普法教育，发挥司法裁判的规制、引导作用。检察院要加强论证，科学适用“少捕、慎诉、慎押”司法政策；充分保障律师辩护权、阅卷权；完善认罪认罚从宽制度。
提交建议：
《关于提升发展现代服务业楼宇经济的建议》《关于进一步完善诉前调解工作的建议》
杨雨露 瓯海区人大代表
浙江嘉瑞成律师事务所合伙人
代表声音：
具结书作为认罪认罚从宽制度下控辩双方的合意结果，既有规范大多对犯罪嫌疑人、被告人反悔的情形作出规定，鲜有涉及检察院撤销具结书的内容，使得实践中出现具结书随意撤销、随时撤销，且缺乏正式书面文书的情形，使得量刑协商结果缺乏保障，有损司法公信力，减弱认罪认罚从宽制度的感召力。建议制定量刑指导意见，统一量刑标准；完善制度规范内容，强调文书形式；优化监督考核机制，落实内部管理；畅通量刑协商途径，提升社会效果。
提交建议：
《关于规范检察院撤销认罪认罚具结书的建议》
潘晓卯 瓯海区人大代表
浙江瓯信律师事务所合伙人
代表声音：
针对行政争议纠纷诉讼，行政机关要深入推动行政诉讼案件数、败诉率持续下降，及时梳理行政诉讼案件败诉原因，积极打造守法诚信法治政府；针对执行难、退费难，法院要有“司法为民”的责任担当；检察院要创新法律监督模式,在刑事、民事执行、行政诉讼等方面发挥充分作用。
提交建议：
《关于推进解决欠薪问题促进平安瓯海建设的建议》
卢晓 瓯海区政协委员
浙江嘉瑞成律师事务所合伙人
委员声音：
非常荣幸，从第九届开始担任政协委员，见证了瓯海这些年在区委区政府的领导下日新月异，飞速发展。也见证了区委区政府对委员建议的重视，把来自各行各业的委员们的建言献策切实转化成瓯海治理、建设、发展的良方妙药，让委员们汇聚的群智群慧在瓯海落地开花。
随着城中村改造、村改居建设的快速推进，农村的空间形态逐渐转变为城镇空间，社区治理越发重要。当前的小区治理总体以社区党组织以及社区居委会、物业企业、业主委员会等主体综合对居民进行引导、管理。加强社区治理体系建设、发挥社会组织作用，尤其是业委会的作用，关系到居民的切身利益。
提交提案：
《促进电子商务发展，助力传统三产融合》《勇立潮头，大力推进数字经济培育发展》
方良 瓯海区政协委员
瓯海区第十届政协常委
浙江嘉瑞成律师事务所合伙人
提交提案：
《让法律赋能体育，助力我区承办亚运赛事》
项建挺 瓯海区政协委员
浙江嘉瑞成律师事务所合伙人
瓯海区政协十届一次会议上即席发言：
《筹建“美丽基金”，助力“乡村振兴”》
叶宇舟 瓯海区政协委员
浙江嘉瑞成律师事务所合伙人
瓯海区政协十届一次会议上即席发言：
《提升流动人口生活幸福感，降低流动人口犯罪率》
