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各县（市、区）司法局，市律师协会，市直各律师事务所：
现将《2010年全市律师管理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇一〇年二月二十二日
2010年全市律师管理工作要点
2010年全市律师工作的指导思想是：以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，继续开展中国特色社会主义法律工作者主题教育实践活动，努力在服务“保增长、保民生、保稳定”上取得新成效。全面贯彻落实《律师法》和温州市局《关于律师和律师事务所日常管理办法》，规范管理，加强律师队伍建设。关注民生，服务企业，服务“三农”，不断深化政府、农村、企业、社区法律顾问制度建设，促进经济社会和谐发展，全力推进全市律师事业的新发展。具体做好以下几个方面工作：
一、以服务民生为重点，全面加强法律顾问工作，积极引导律师参与和谐社会构建。
1、全面推行农村法律顾问制度建设。加强工作指导，推行永嘉县局做法，进一步深化法律有偿服务改革，整合律师、公证员、基层法律服务工作者、温大法政学院师生“四支队伍”力量，重点服务农村和社区，力争全市70%村居实现“一村一法律顾问”，全面服务“三农”。
2、积极开展“律师进社区”活动。拟在鹿城区局深化“律师进社区”试点工作，通过与社区结对担任法律顾问，开展法律咨询、协助依法治理、参与调解工作，促进和谐社区建设。
3、进一步完善政府法律顾问工作。拟在乐清市开展试点工作，根据领导分管工作不同，分别为市县政府领导和相关部委局办单位配备不同专业的律师担任法律顾问，争取市政府出台文件，明确政府法律顾问的职责、任务及工作机制，确保顾问工作有效推进。
4、引导律师定期开展“法律体检”活动，使这项工作经常化、程序化。继续参与企业重整重组、化解企业债务危机，帮助企业早日摆脱金融危机的影响，积极为律师搭建服务平台，参与重大项目建设，服务温州经济转型升级。
二、以建立长效机制为着眼点，加强建章立制工作，积极引领律师行业规范化建设，不断增强行业凝聚力。
1、编印《温州市律师管理文件汇编》，总结近几年来我市司法行政、律师协会的管理经验，加强律师执业规范教育，增强律师诚信服务观念。
2、建立律师工作评先创优目标导入机制，搭建规范化评先创优的工作平台。科学设定评判标准，将评先创优工作与律师、律师事务所日常管理和年度考核相结合，让评先创优工作真正成为引领律师工作先进方向的载体。
3、加强“两结合”管理运行力度，重视做好司法行政对律师协会的指导与监管。推行律师协会会长、副会长每月召开工作例会和年度向理事会例行述职报告工作制度，促进协会领导用更多的精力投入到行业管理，不断提升律师协会服务律师业的能力和水平。
三、以全面贯彻落实《律师法》为载体，全面加强县（市、区）司法局管理职能，增强层级管理的能力和水平。
1、落实《温州市律师与律师事务所日常监督管理办法》，进一步明确《律师法》赋予县（市、区）司法局的管理职能，加强律管干部培训工作，提高管理能力和水平。
2、制定《温州市律师管理工作考核办法》，签订层级管理责任书，落实管理责任，建立奖惩机制，督导县（市、区）司法局正确履行职责。
3、做好市直律师事务所归属城区司法局管理的试点工作，逐步将市直律师事务所下放到城区司法局管理。
4、进一步完善百分制考核办法，落实《律师法》关于年度考核的规定，督促律师事务所履行对律师的日常管理职责，指导好律师事务所对律师年度考核工作。
四、以建设高素质律师队伍为基点，加强惩戒工作，规范执业行为，积极为律师执业争取良好的社会环境。
1、加强律师投诉处理中心建设，督导律师协会与各律师事务所完善投诉处理机制，坚决查处律师和律师事务所违法违纪案件，不断规范执业行为。
2、认真贯彻落实《律师法》，加强与市人大常委会、市委政法委及公检法的沟通联系，就保障律师调查取证、阅卷及会见权利进一步达成共识，不断改善律师的执业环境。
3、加强调查，努力促成市委、市政府下发《进一步推进温州律师业发展的意见》，争取落实青年律师培养专项经费，落实人才培养计划，促进温州律师业的转型升级 | 
