各县（市、区）司法局，市直各律师事务所：

        根据省司法厅《关于印发千家企业“法律体检”专项行动方案的通知》（浙司200921号）、省律协《关于律师为法律顾问企业、重大建设项目单位开展“法律体检”活动的通知》（浙律协200869号）的要求，市局、市律协研究制定了《为百家企业“法律体检”专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

        附件1：为百家企业“法律体检”专项行动实施方案

        附件2：100家重点企业“法律体检”名额分配表

                                                                                 二〇〇九年二月二十六日

附件1：

为百家企业“法律体检”专项行动实施方案

       “法律体检”是律师通过专项服务的形式，为企业进行法律风险的疏理和剖析，有针对性地提出预防法律风险的措施和对策，是运用律师专业特长和专业技巧，帮助企业依法经营，规避法律风险，防范和化解危机，保障企业健康有序发展的重大举措，也是律师拓展服务空间、深化服务层次、提高服务功效，密切与企业间的关系的服务创新。针对当前我市经济发展中的困难，政府及企业正采取积极措施，着力做好防范、化解工作。这些措施涉及大量的法律关系调整和法律事务处理，迫切需要通过律师提供专业法律服务，协助企业有效提高化解矛盾和防范风险的能力，维护经济安全和社会稳定。根据省厅、省律协的总体部署，市局、市律协决定开展为百家重点企业“法律体检”专项行动。现提出如下实施方案：

        一、行动背景

        随着美国次贷危机的影响不断加深，所引发的全球金融危机已向实体经济蔓延，对我市经济的平稳较快发展造成冲击，当前一些企业发生困难，从外部看是受国际金融危机等因素的影响，但企业自身风险防范意识淡薄、依法经营与公司规范治理方面存在的缺陷，也是不可忽视的重要原因。

        二、行动内容

        充分发挥律师的专业优势，从全市律师担任法律顾问企业中筛选出100家重点企业进行“法律体检”，有针对性地提供法律帮助，将企业的经营风险由事后化解变为事前预防，最大限度地把企业经营和公司治理方面存在的法律问题，消除在初始阶段，促进企业健康发展。

        三、具体措施

        （一）建立市县两级中小企业律师服务团。市律协成立以市直属律师所骨干律师组成的 “温州市中小企业法律服务团”，县(市、区)律师人数在20人以上的也要尽快成立相应组织。律师服务团主要根据市局及各县（市、区）司法局的工作安排，开展面上服务活动，在各律师事务所“体检”的基础上做“会诊”，为重点骨干企业提供法律帮助，增强企业法律意识和防范法律风险的能力。

        （二）做深做实法律顾问工作。各县（市、区）司法局要积极与经济综合部门联系，组织引导各企业法律顾问，主动出击，向企业发放“法律服务联系卡”和“法律服务咨询函”，了解掌握企业的经营状况，摸清底数，做到有的放矢，提高企业“法律体检”的实际效果；市律协将研究出台《温州市法律顾问服务标准》，规范企业法律顾问服务标准与收费，提高企业法律顾问服务水平。

        （三）举办法律顾问企业风险讲座。各律师事务所要精心安排，指派骨干律师在近期组织一场顾问企业负责人和相关人员专题法律讲座，分析金融危机与企业的关系，增强企业经营管理者的风险意识，提高企业防范风险的能力。

        （四）组织律师走访顾问单位。全市所有担任法律顾问的律师近期要走访顾问单位，征求意见、了解需求，全面掌握企业经营状况，各律师事务所要及时汇总分析，将重大问题和情况向司法局和市律协汇报。

        （五）出具“法律风险提示函”。结合了解、掌握的企业经营状况，组织引导律师带着问题深入企业，对企业进行全面“法律体检”，帮助分析企业存在的法律风险，对症下药为每一家企业“量身定做”出具有针对性、可操作性的“法律风险提示函”，最大限度将存在的法律问题消除在初始阶段，促进企业健康发展。

       （六）提出“法律意见书”。认真疏理、总结、分析百家重点企业“法律体检”的总体情况，对存在的共性问题进行归类，提出相应的法律意见和建议，对共性问题进行归类，提出法律意见和建议，及时上报党委政府和相关部门，为党委政府科学决策、解决企业当前面临的困难当好法律参谋。

        四、时间安排

        专项行动时间安排从2月下旬开始至3月中旬结束。2月28日前各县（市、区）司法局、各市直律师事务所的上报体检企业名单。

        五、工作要求

        各县（市、区）司法局、市直各律师事务所要高度重视此项行动，按照统一部署，加强组织领导，制定工作计划，分解工作任务，切实把行动方案的各项要求落到实处，确保行动取得实效。要随时关注行动的进展情况，及时向市局律管处报送好的做法、经验以及取得的成效。

附件2：

100家重点企业“法律体检”名额分配表

单位	体检名额	单位	体检名额
鹿城区	3	中坚所	4
龙湾区	5	联英所	4
瓯海区	4	浙南所	3
乐清市	10	光正大所	6
瑞安市	7	建桥所	2
永嘉县	2	海昌所	3
洞头县	1	瓯江所	2
文成县	1	金克明所	1
平阳县	3	金土地所	1
泰顺县	1	天白所	1
苍南县	3	京衡所	1
嘉瑞成所	7	泽商所	2
平宇所	6	卓朗所	1
震瓯所	5	越人所	5
人民联合所	6