温州律师参政议政起步较早,早在2002年,温州市政府和各县(市、区)政府就建立了全部由律师组成的法律顾问团,去年,市政府重新聘请的11人组成法律顾问团,律师仍然有8人。
2002年,为进一步发挥律师人大代表和律师委员参政议政的作用,上一届律师人大代表和律师委员当时向温州市人大和温州市政协提出成立全部由律师人大代表和律师委员组成的“人大代表法律工作室”和“市政协法律顾问组”的建议,得到市人大和市政协的采纳和支持。市人大和市政协先后发文成立了“人大代表法律工作室”和“市政协法律顾问组”。“人大代表法律工作室”和“市政协法律顾问组”“两会”期间为市人大代表、市政协委员就涉法议案、提案提供咨询意见和法律把关,闭会期间则作为市人大和市政协法律咨询机构为市人大、市政协组织的活动提供全方位、高质量的法律服务。
2006年,为了确保在温全国人大代表、政协委员提出高质量的议案、提案,又分别组建了全部由律师组成的“在温全国人大代表法律顾问组” 、“在温全国政协委员法律顾问组”,接受委托为在温全国人大代表、政协委员开展调研,起草议案、提案,或者提供专家意见,其中律师参与提出的多项议案、提案已经分别被全国人大代表、全国政协、国务院法制办采纳,如《刑事诉讼法》、《律师法》、《民事诉讼收费标准》等修改意见。
近年来,律师参政议政的作用越来越受到各级党委、政府、人大、政协以及各民主党派的重视,律师担任人大代表、政协委员的人数逐届增加。在上一届人大、政协中共24名律师担任市、县(区)两级人大代表、政协委员,其中市人大代表6名,政协委员7名(政协常委1名)。本届人大、政协中共有34名律师担任温州市、县(区)两级人大代表、政协委员,其中市人大代表7名,政协委员9名(政协常委1名),数量居全省各地市之首。另有2名律师担任省人大代表,1名律师担任省政协委员,分别占全省三分之一。
担任人大代表和政协委员的律师非常重视参政议政,以高度的政治责任感和使命感认真履职。在大会期间,他们踊跃提交大量的议案、提案,有多人在大会上作了精辟的发言。在闭会期间,积极参与人大、政协组织的各类调研、执法检查和考察活动,陪同领导接待信访。由于律师职业所具有的专业知识优势和社会阅历优势,律师人大代表和律师委员提出意见与建议,特别是提交的议案、提案均具有较高的质量,比如,黄跃君律师“关于设立心理危机干预机构,提高温州市民心理素质” 的议案,周光律师“依法取消律师会见证 切实保障律师会见权”的提案,金克明律师“关于加强我市安全生产管理”的提案等一些律师的议案、提案,多次受到有关部门及领导的好评或被评为优秀议案或提案。闭会之后,律师代表、委员也积极履职,开展视察,建言献策,为此,冯蒋华律师被评为温州市首届“十佳人大履职代表”,多位律师被评为“温州市优秀人大履职代表”。
应当说,温州律师积极参政议政,为法制温州建设作出了很大贡献,律师已经成为温州民主法制建设中一支不可或缺的力量。