一、前一阶段工作小结
自市委、省厅部署开展“诚信服务先锋”活动以后，市局、市律师协会党委认真贯彻市委、省厅文件的各项要求，紧密结合律师行业工作实际，全面动员，精心组织实施，扎实推进律师行业创先争优活动。
1、迅速动员，精心部署，明确目标。6月12日制定下发《关于在全市律师队伍中开展“诚信服务先锋”创先争优活动的实施意见》，6月25日又转发市委组织部《印发〈关于在全市新社会组织党组织和党员中深入开展“诚信服务先锋”创先争优活动的实施方案〉的通知》，双管齐下，全面展开。市局建立领导小组和办公室，明确了律师行业开展创先争优活动的指导思想、基本原则、主要目标和工作举措。明确提出要通过深入开展“诚信服务先锋”创先争优活动，使全市律师队伍的服务理念、服务功能、服务能力、服务水平进一步提升，广大群众对律师工作的满意度不断提高,到2012年，全市律师行业1/3以上律所党支部成为“五好”先进基层党组织，全市25%的党员律师成为优秀共产党员或先进党员示范岗，力争有3-4个律所党支部创建成市级示范点，有1-2个律所党支部被评为省级示范点，有6-8家律师事务所建设为全市律师行业党建工作模范所,80%以上律师事务所成为百分制考核规范化律师事务所，并在全市形成一批体现时代要求、服务特色鲜明、引领行业先锋的律师行业基层党组织示范点和律师事务所示范点。
2、总结经验，突出特色，扎实开展。市律协党委把创先争优活动作为加强律师党建工作，总结我市近几年律师管理的经验，全面提升律师工作水平，争创一流的有利契机，充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，围绕建设公正诚信、自律和谐、健康发展的律师队伍这个目标，突出党建、文化、诚信建设三大品牌，使创先争优活动取得实际成效，有力促进了律师行业健康、科学发展。
⑴党建品牌
①支部建在所上，实现党建工作全覆盖。6月份以来，新建信泰、泽商、攀远3个党支部，按照“支部建在所上”的原则和3名以上党员建立党支部的要求，我市已建立律师事务所党支部33个，其中联合党支部12个。并向8个无党员的律师事务所指派党建工作联络员，基本实现党对律师行业的全覆盖，目前，行业党员有238名，其中执业律师党员217名。
②完善工作机制，创建党建工作新亮点。建立创先争优党建工作联系点制度，3个层次共“创先争优”领导小组成员分别联系1-2个律师事务所党支部，共22个联系点。力争将3-4家律师事务所党支部建成首批“创先争优”活动的示范点。同时，还建立党建工作督导制，在11个县（市、区）建立党建工作联络组，具体负责对律师行业党组织的组织指导和考评督查。今年，市律协党委被命名为温州市第一批学习型党组织创建示范点。
③创新载体，增强党建工作新动力。开展争创“五好”党支部活动，结合行业的实际制定“五好”党支部创建标准和考评细则，并将创建活动与百分制考核和“文明律师事务所”评选及各类评优评先工作相结合，推动创建工作的全面落实。坚持开展“党员律师与您同行”活动，率先设立“温州市律师协会党委网上党校”，指导全市律师行业开展主题教育，使广大律师党员开拓视野，增强党性观念、宗旨意识和创先争优意识。同时，市律协党委还下发通知，在“七一”举办大型广场关键咨询活动，全市各县（市、区）统一活动。组织6个律师所党支部开展与贫困村的“一对一”结对帮扶活动，组织律师开展红色旅游等，增强党支部和党员创先争优活动载体。
⑵文化品牌
律师行业开展创先争优活动，简单概括就是做一流服务，创一流业绩，当一流律师，就是营造一种氛围，形成一种精神，其根本就是文化。因此，为了给行业创先争优活动注入新理念、新内涵，市律协党委将创先争优活动与律师文化建设有机结合起来,熔铸发展理念,培养和形成良好的律师执业精神。
①积极倡导，精心提炼，创造共同文化理念。在行业创先争优活动中，提出了体现鲜明时代特征的律师文化先进性标准即“忠于事实，忠于法律；业务精湛，从业清廉；牢记宗旨，诚信服务；体现党性，与时俱进。”
②百花齐放，百家争鸣，丰富律师所文化内涵。市律协认真办好《温州律师》杂志、“800彩票”，举办律师文化建设座谈会，进行律师文化建设征文，起草《温州市律师文化建设大纲》。同时，以律师事务所和律师为文化建设的主体，鼓励律师事务所创办所刊、网站，大力开展文化建设与宣传活动，目前，全市拥有律师事务所所刊14种，所徽15枚，网站19家。
⑶诚信品牌
早在2004年，我市就率先建立律师诚信档案制度，后被省厅推广，全省都建立了这项制度，2008年，市局、市律协又决定将律师诚信档案通过800彩票向全社会公开，接受社会监督。最近市律协又将律师行业诚信建设纳入“信用温州”建设体系，积极参加创建“诚信行业协会”工作，被我市列为“信用温州”建设示范单位。同时，开展律师队伍警示教育，积极引导律师认真吸取李庄案件教训，切实提高诚信服务意识。
3、结合实际，创新载体，服务发展。律师行业开展创先争优活动的主要目的，就是要通过活动，进一步提高管理水平，提高队伍素质，进而提高我们的服务水平，拓宽服务领域，扩大社会影响，提高律师地位。因此，市局、市律协党委注意虚工实做，开门搞活动，向社会展示活动成果，服务于社会，主要开展三方面工作：
⑴大力开展“律师服务五进”活动。“律师进政府、律师进企业、律师进重点工程、律师进乡村、律师进社区”为主要内容，进一步推进法律顾问制度建设，组织优秀律师，特别是优秀党员律师担任各级政府（部门）和领导、重点企业（事业单位）、政府重点工程、重点乡村、社区的法律顾问，加快形成与我市经济社会发展相适应的律师服务体系，推动了我市经济社会又好又快发展。目前，“律师服务五进”活动进展顺利，永嘉县农村法律顾问工作已经实现有偿服务，同时，市政府准备发文，就农村法律顾问工作实现政府买单，其他如社区顾问工作正积极筹备在鹿城区试点，政府法律顾问最近鹿城区司法局又有新进展，该区监察局和派出所均已聘请律师法律顾问。
⑵继续开展律师回报社会的公益活动。“六一”期间组织律师慰问永嘉“律师希望小学”师生，在全市广泛开展结对帮扶、扶贫济困、捐资助学活动。在发生西南旱灾，玉树地震后，市律协党委及时发出号召，组织各律师事务所及律师捐款，共向青海玉树灾区捐款10万元。另外，向发生了百年一遇的特大旱灾的遵义市仁怀市二合镇捐献10万元，用于建设饮水工程，解决当地群众饮水困难。鹿城区局也组织律师事务所及律师为旱灾、地震共捐款计79132.5元。苍南县局也向全县律师发出倡议，由该县各律师事务所和律师自愿捐资188000元，建设“苍南律师希望小学”。现“苍南律师希望小学”正在筹建中。据不完全统计，今年以来，全市律师共捐资捐款达50多万元。
⑶出台政策，改善律师执业环境。今年7月市两办出台了《关于进一步推进律师业快速发展的若干意见》，对律师事务所缴纳房产税、城镇土地使用税，按照有关规定酌情给予减免，对符合自主创业条件的新执业律师，给予相关优惠政策，建立保障律师执业权利联席会议制度，切实帮助和解决律师在执业中的困难和问题，加大对青年律师和高端律师人才的培养等，对律师业的发展提供了强有力的政策支持。同时，将律师业发展规划纳入我市“十二五”规划，为进一步推动我市律师行业的持续健康发展提供了制度保障。
⑷创新载体，注重结合。市局、市律协注意将创先争优活动与当前正在进行的“社会主义法律工作者”主题实践活动，律师队伍警示教育活动，法律服务民营企业活动，还有我市自行开展的党建2项活动：创建五好党支部，一个党员一面旗帜等活动有机结合起来，理清关系，相互作用，共同推动律师事业的健康发展
二、下一阶段工作部署
深入开展创先争优活动是推动我市律师事业科学发展的一项重大任务，各县（市、区）司法局、各律师事务所都要高度重视，加强组织领导，开展主题实践，采取有力措施，努力克服薄弱环节，将创先争优活动不断引向深入。
1、开展检查督导。律师事务所要认真对照市局文件回顾工作开展情况，整理台账，开展学习和活动。各县（市、区）司法局，本级有没有实施方案或者计划、领导小组，要进行督导。市局已经将创先争优活动列入对县局、律师事务所百分制考核，近期也要组织督导。
2、全面加强律师党建。继续开展创建“五好”党支部，“一个党员一面旗帜”活动。实现党建全覆盖，龙湾区、品和、金土地、金克明律师所已经具备组建党支部条件，应尽快组建。
3、深化创先争优党建工作联系点建设。市律协党委将统一组织创先争优领导小组成员通过参加联系点律所党支部的组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对联系点律所党支部开展创先争优活动情况进行调研和点评，及时了解各支部活动进展情况。推选树立3-4家首批创先争优活动的示范点，以点带面，整体推进律师行业创先争优活动。
4、重点开展公开承诺和群众评议工作。市律协党委将组织各律所党支部和全体党员律师在深入调研基础上制作《律师行业创先争优承诺书》，明确创先目标、重点任务和争优事项，向群众公开承诺，接受监督。采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式开展群众评议工作，广泛听取群众意见建议。
5、扎实推进“律师服务五进”活动。认真按照市局文件要求抓落实。
6、加强创先争优宣传引导工作。为引造良好活动氛围，10月份市律协将组织举行创先争优促进律师行业科学发展论坛，让创先争优精神引领我市律师发展事业。同时我们还将充分发挥800彩票，《温州律师》杂志、各律师事务所网站、刊物和简报等宣传阵地的作用，大力宣传律师行业创先争优活动的先进事迹，经验做法和实际效果，努力扩大社会影响力。
7、开展“服务民营企业服务月”活动。认真按照省厅文件要求抓落实。
8、积极筹备团代会。做好团员登记工作，理顺团员组织关系，争取十月举行第一次团代会，建立律协团委。
二〇一〇年八月二十二日
